茶叶市场多元化战略实施以来，国家经贸部提出了一系列政策和措施，对重点市场的贸易额也不断增加，但仍与市场多元化战略目标的要求有差距。一方面，与我有经贸关系的国家和地区日益增多，对重点开拓市场的贸易额增长较快；另一方面，我国在重点市场的占有率还不大，远远低于其它产茶国国家的水平。

（一）对我国茶叶市场多元化战略性和必要性认识不足 尽管我国茶叶市场多元化战略已提出多年，但各有关部门，一些地方经贸部门和茶叶进出口公司对此问题认识还普遍存在着片面性和局限性，未能从协助国家外交工作，促进同第三世界国家的互利合作关系；从国家外经贸发展的长远需要，配合国内经济的发展和产业结构的调整，以及保障国家经济安全的角度来认识实施市场多元化战略的必要性和重要性。市场多元化战略实施至今仍处于管理分散、缺乏全局规划的状况。

（二）缺乏明确的战略目标和市场调研分析 茶叶市场多元化战略提出后，始终未能制定出系统科学的分析阶段、分市场战略。总体目标也由于缺乏量化分析，而不便于操作和考察。 另外，开拓一个茶叶新市场，首先要了解该市场的容量、消费习惯、关税、税收水平、产业政策和有关的法律法规等情况，但目前所收集到的资料信息量少、时效性差。在对市场情况不太了解的前提下，不可能拿出周密可行的市场开拓规划，因此往往造成指导和管理上的盲目性。

（三）缺乏政策引导和激励措施 发达国家在海外开拓市场的过程中，都有一套行之有效的政策措施。我国在实施茶叶市场多元化战略的过程中，由于认识不足，导致对有关政策措施缺乏研究，或提出的建议无法落实。例如：建立市场多元化战略基金；制定出口信用保险基金使用办法；开设至非洲、拉美等重点开拓市场国家的定期班轮；在重点开拓地区设立金融机构等始终难以落实。

（四）未能很好的遵循出口市场的分布规律 出口市场多元化战略实行的结果不太理想，除主观不力外，更重要的是由茶叶出口市场分布的一般规律所决定。一个国家茶叶出口市场体系的形成，要受到经济发展水平、传统经济联系、地缘经济和消费习惯等因素的制约。目前，我国茶叶生产者和经营者，始终摆脱不了中国茶叶生产和消费的传统形态，茶叶出口产品仍然单一，传统的红茶和绿茶一直是出口产品的大头。这些产品只适合大多数发展中国家传统市场消费者的需求，且这些市场进入条件比较宽松，市场竞争程度低。所以，我国茶叶产品必然大部分销往这些国家和地区。与此相反，大多数发达国家消费水平高，购买力强，但我国茶叶不符合当地消费者需要，而其需求殷切的CTC茶，中国供给量很少。这些地区即使从中国进口红茶，大多数作为拼配商进行深加工和精加工的“填充料”，此外，这些市场不仅云集各茶叶生产国的供给商，而且还有本国有力的茶叶垄断商，故市场竞争激烈。日益提高的环境保护规定和卫生检验标准，也是我国茶叶一个难以逾越的障碍。所以我国茶叶很难打入这些国家市场。这样，出口市场多元化战略的收效便在情理之中。

三、对我国茶叶出口市场多元化战略的再认识 出口市场多元化一直是出口企业国际市场营销战略目标之一。1991年在面临出口急剧滑坡的背景下，我国茶业界更强调茶叶出口市场多元化战略。实施市场多元化战略可以分散风险，提高抗风险的能力，扩大规避风险的回旋余地。实施市场多元化战略必须针对不同的市场特点，制定不同的开拓战略，才能达到扩大出口，推动我国外贸健康稳定发展。但是这一结果执行并不理想，直至目前我国茶叶出口市场仍然集中在少数国家和地区。针对我国现阶段茶叶外贸出口所面临严峻形势，在开拓国际市场的同时，有必要对茶叶出口市场多元化战略进行重新审视和评价。

（一）实施茶叶出口市场多元化